“Die Finanzierung ist progressiv, aber nicht progressiv genug”, um allen Studenten gleiche Chancen zu bieten, sagte Jesse Levin, Ökonom am American Institutes for Research und Hauptautor der Studie.
Nach der Kostenmodellierung der Forscher kostet es für einen Schüler der ersten Generation oder älter mehr als doppelt so viel, staatliche Durchschnittsergebnisse zu erzielen, als für einen Schüler ohne zusätzliche Bedürfnisse. Studenten aus einkommensschwachen Familien und Studenten der englischen Sprache kosten 19-31% mehr. Aber Gymnasiasten, die doppelte Credits an Community Colleges verdienen, sind tatsächlich 16 % günstiger in der Ausbildung. Dies liegt daran, dass die Verwaltung von Dual-Credit-Kursen weniger kostet und Schüler der Oberstufe weniger Unterstützungsdienste von örtlichen Hochschulen benötigen.
Diese zusätzliche Finanzierung, die die Forscher für die bedürftigsten Studenten vorschlagen, garantiert nicht, dass alle einen Hochschulabschluss haben. Aber es könnte die Wahrscheinlichkeit erhöhen, dass ärmere Schüler landesweite Durchschnittsergebnisse an Community Colleges erzielen.
In Texas sammelt der durchschnittliche Community College-Student etwas mehr als zweieinhalb Erfolgspunkte, eine Kennzahl, die der Staat verwendet, um Colleges leistungsbasierte Finanzierung zu gewähren, die auf diese Weise etwa 12 % der staatlichen Finanzierung erhalten. (Die gesamte staatliche Finanzierung entspricht weniger als 25 % der Einnahmen der Volkshochschule in Texas, der Rest stammt aus örtlichen Grundsteuern und Studiengebühren.)
Der Erwerb eines Abschlusses bringt zwei Erfolgspunkte ein, aber die Studenten können auf dem Weg dorthin zusätzliche Punkte sammeln, einschließlich eines Punktes für das Bestehen eines ersten College-Level-Kurses in Mathematik, eines Punktes für das Absolvieren der ersten 15 Kreditstunden, eines weiteren Punktes für das Absolvieren von 30 Kreditpunkten, und andere Fortschrittsmaße. (Um zu sehen Tabelle 1A im Anhang für eine Liste der Erfolgspunkte.) Ein Student, der alle Meilensteine auf dem Weg zum Abschluss erreicht, kann sieben Punkte sammeln, also sind zwei Punkte im Durchschnitt keine zu hohe Messlatte.
Es kann jedoch für viele Studenten kostspielig sein, diesen Standard zu erreichen. Studenten der ersten Generation machten zwischen den Studienjahren 2014-15 und 2019-20 die Hälfte der 750.000 Community College-Studenten in Texas aus. Und es würde 14.460 US-Dollar für einen College-Studenten der ersten Generation kosten, der ein kleines College besucht, um die gleiche Gelegenheit zu haben, Erfolgspunkte zu sammeln. Das ist mehr als das Dreifache der 4.537 US-Dollar, die es kosten würde, einen Studenten ohne zusätzliche Bedürfnisse an einem großen Community College auszubilden, um landesweite Durchschnittsergebnisse zu erzielen.
Colleges in Texas, die den größten Anteil an College-Studenten der ersten Generation betreuen, gaben 10.523 US-Dollar pro Vollzeitäquivalent-Student aus, was 1.475 US-Dollar weniger war als die von den Forschern geschätzten Kosten von 11.998 US-Dollar. Im Gegensatz dazu gaben Colleges mit den wenigsten Studenten der ersten Generation am wenigsten pro Student aus (9.980 US-Dollar), aber die Forscher sagten, dass die geschätzten Kosten einer angemessenen Ausbildung für diese Studenten 10.385 US-Dollar betrugen. Das ist eine viel kleinere Finanzierungslücke von 405 $.
Die Forscher entwickelten auch ein Simulationstool, mit dem Community Colleges und politische Entscheidungsträger Annahmen anpassen und ihre eigenen Kostenschätzungen erstellen können. (Es gibt keinen öffentlichen Link zu diesem Tool, aber es ist auf Anfrage unter [email protected] erhältlich.)
Es muss betont werden, dass diese Kosten nichts mit den Kosten eines einzelnen Studenten zu tun haben, wie Studiengebühren und Gebühren, oder die Studienbeihilfen und Darlehen, die Studenten erhalten. Dies sind die geschätzten Ausgaben, die ein College der Fakultät und den Unterstützungsdiensten zuweisen müsste, um die Wettbewerbsbedingungen zwischen den Besitzenden und den Besitzlosen anzugleichen.
Es ist wichtig zu beachten, dass dies keine Überprüfung der effektiven Unterstützungsdienste ist. Es handelt sich auch nicht um eine Bottom-up-Analyse darüber, wie viel akademische Beratung jeder Student benötigt und wie viel es kostet. Stattdessen basiert es auf den tatsächlichen Ausgaben an den 50 Community Colleges in Texas in den sechs akademischen Jahren von 2014-15 bis 2019-20. Die Forscher berechneten, wie viel Colleges pro akademischem Ergebnis (gemessen an Texas Success Points) für ihre 750.000 Studenten ausgaben. Dann berechneten sie, wie sich die Ausgaben pro akademischer Leistung für verschiedene Arten von Studenten unterschieden, basierend darauf, wie viel schwieriger es für benachteiligte Studenten ist, Ziele zu erreichen.
Zusätzliche Kostenanpassungen wurden für verschiedene Arten von Institutionen vorgenommen. Hochschulen in Großstädten haben höhere Immobilienpreise und höhere Lehrergehälter. Kleinere Hochschulen sind teurer im Betrieb, weil es weniger Skaleneffekte gibt. Beispielsweise ist das Büro eines Schatzmeisters für 10.000 Studenten pro Student billiger als eines für 1.000 Studenten.
Kostenfunktionen wie diese werden oft als „Black Boxes“ kritisiert, weil es schwer zu verstehen ist, wie Forscher mathematische Techniken verwenden, um abzuschätzen, wie viel es kostet, ein akademisches Ziel zu erreichen. Und es gibt keine Garantie dafür, dass Colleges, wenn Sie ihnen dieses zusätzliche Geld geben, tatsächlich in der Lage sein werden, die akademischen Ergebnisse der ersten Generation und älterer Studenten zu verbessern. Manche Herausforderungen – Beruf, Schule und Elternschaft unter einen Hut zu bringen – lassen sich auch mit unbegrenztem Geld nicht so einfach lösen.
Kate Shaw, Senior Consultant bei HCM Strategists, einem Beratungsunternehmen, das mit Schulen und Hochschulen zusammenarbeitet, beschrieb diesen ersten Versuch einer Kostenanalyse für Community Colleges jedoch auf einem Seminar zum Thema Bildung im Januar 2023 von den Education Writers als „Game Changer“. Verband. . Wenn die politischen Entscheidungsträger diese Kostenanalysen akzeptieren, könnte dies den Hochschulen mehr Anreize geben, den bedürftigsten Studenten zu helfen. Aber wir müssen auch wissen, wie wir das Geld sinnvoll ausgeben und die kostengünstigsten Wege finden, um Studenten zu helfen, die die meiste Unterstützung benötigen, um das College schnell abzuschließen.
